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ag杀猪原理贫困县大搞霓虹灯亮化亮了谁的面子?

时间:ag杀猪原理贫困县大搞霓虹灯亮化亮了谁的面子?

  位于苏北地区的灌云县作为一个每年财政收入仅能保证“吃饭钱”的贫困县,从2006年3月20日起,该县以“环境立县”为发展战略,不惜重金从上海、南京等地请来10多家设计公司进行“超前”规范设计,对全县200余个政府部门、单位,300余幢楼体进行整体亮化,并提出“打造世界一流亮化工程”的口号。

  针对此举,当地部分干部群众指责,这是打肿脸充胖子极具浪费性的形象工程。

  具有讽刺意味的是,就在灌云县大张旗鼓地推广城市霓虹灯的时候,建设部公布的《“十一五”城市绿色照明工程规划纲要》中明令要求,各城市不得再在城区主干道大范围使用多光源装饰性庭园灯,景观照明严禁使用强力探照灯、大功率泛光灯、大面积霓虹灯、彩泡、美耐灯等高亮度高能耗灯具。此消息公布后,更是在当地干部群众中引起强烈反响。“亮化工程”到底给灌云带来了什么?每一个关注灌云发展的人士都在思索:“亮化工程”究竟是亮了城市的“面子”还是伤了惠民的“底子”?

  走在街上,霓虹闪烁,一切的一切尽在亮晶晶的包裹之中。斑斓的色彩,瑰丽的光束,万千的变化,缭绕在大大小小的建筑物周围,就像各式各样的眼睛镶嵌在了脸上。无处不在闪烁,那高处是一幢幢大厦,闪烁之时显得更高。那低的是一间间平房,闪烁之时富丽堂皇。闪烁起来,就是耀眼起来,昭示众人这是一个不错的地方。这不是莺歌燕舞的十里秦淮,更不是流光溢彩的夜上海,这样的美景位于江苏北部经济欠发达的一个县城——连云港市灌云县。

  这样的美景是如何打造出来的?4日中午,主抓县城亮化工作的灌云县城管局副局长张忠伦告诉记者,亮化工作是该县实施“环境立县”战略的一项重要工作,也是提升灌云城市档次、营造良好环境的重要举措。从2006年3月20日正式实施以来,截至目前,该县斥资1500万元,分3批先后完成了200余个政府部门、单位,300余幢楼体亮化工作,亮化面积达350万平方米。

  “通过亮化工作,展示了灌云干部群众的精神面貌,带动了经济发展,也吸引了更多的客商到灌云来发展”,张忠伦告诉记者,在灌云“环境立县”的影响下,目前已有200余个超过2000万元的投资项目落户灌云。“尝到了甜头”的灌云,目前正在积极筹划县开发区、行政新区的亮化工程准备,张忠伦介绍,“我们将聘请香港的设计师来设计,ag杀猪原理县领导要求把灌云的亮化工程打造成世界一流。”

  然而,不同的声音也随之而来,焦点集中在,灌云作为一个贫困县,在每年财政收入仅能保证“吃饭钱”的状况下,“打造世界一流的亮化工程”是否合适?

  在记者连日的采访中,一些政府部门对这项“强势推进”、“强行入轨”的“造亮行动”颇多微词。3日下午5时30分,天尚未黑透,一个局的办公室主任,指着在自己单位的楼体闪烁的霓虹灯对记者说:“你看,仅仅是围绕楼体搞了一圈霓虹灯,稍微再搞点花样,就花掉了我们局20几万。”这位办公室主任还告诉记者,每年县里划拨的经费,原先可以保障正常的各项开支,但自从为包括“亮化工程”在内的多项县里要求的形象工程“埋单”以后,“局里的很多车子都跑不动了,没钱买油啊。”除此之外,该局还被电信公司停了几部电话,原因也在于没有钱缴纳话费。需要提出的是,这个局在灌云县承担着非常重要的功能。同样是承担着支撑城市运转重要功能的另一个部门,其负责人于4日上午接受记者采访时坦言,现在一听到“亮化”两字,“我就感到头疼”。

  从供电部门提供的几个单位同期用电量比数据可以发现,在灌云进行亮化工程前后,耗费的电能源是相当的惊人。户号为800000435的某单位,2005年9月的耗费的总电量是752度,而到了2006年9月实施亮化工程以后,总电量飙升至1267度;2005年10月该单位总电量912度,而2006年10月,总电量居然达到2003度,同期用电翻了一倍多。总户号为800002491的某局,2005年9月的总电量为22249度,而2006年9月的总电量则为33841度,白白被霓虹灯“吃掉”1万多度电。

  那么,灌云县的“亮化工程”给老百姓带来什么呢?在采访中,一些居民对记者抱怨,因为楼体进行亮化后,一到晚上,如果不用深色且厚实的窗帘遮挡,房间里面一夜都是“富丽堂皇”的,加之霓虹灯管不时发出的电流声,更是吵得人难以入睡。“这种过分夸张的亮化,算哪门子公益事业,这简直是扰民工程”,伊山路上数位居民如是说。

  胜利路上一家商户告诉记者,去年7月份的时候,他们接到城管局通知,要求每家在新换的铝塑板门牌上安装霓虹灯,“说要搞什么亮化工程,并且要在限定的日期前完成安装”,这位商户抱怨,“刚换的门牌花了近2000元,现在这个霓虹灯又要1000多元,这还是看得到的钱,以后每天晚上用的电费要花多少钱啊?”记者通过连云港市95598供电热线咨询后得知,霓虹灯属于商业照明用电,根据规定,商业照明用电电费每度为0.89元,比普通民用电费要高出好几角,这对小本生意的商户来说,无疑又是个不小的负担。

  百度网站的灌云贴吧里,灌云的网友也对此展开了激烈的辩论,其中3位网友的观点极具代表性。第一位说:“如果从光污染和节约能源的角度来说肯定是浪费能源如果从美化的角度来说肯定是好看了不少如果从珍惜物力的角度来说肯定是浪费大量钱财如果从量力而行的角度来说,肯定是赶鸭子上架,不上也得上啊。”第二位则用了一个比喻,“有个女人喜欢打扮,是好事情哦!可是没有钱,她就借债打扮。后来借不到了,她就卖血,用卖血的钱买胭脂搽……老天!我都不知道怎么去夸奖她的勇气和不要命的精神!”第三位则称,“从资源上来讲,一个单位一天9个小时的亮化用电够一个下岗工人一个月的生活费,就是说一个单位一个月的电费可解决30人的生活问题,有多少家单位我不知道,知道的算算,够多少人生活的?”

  本报记者在灌云县采访时发现,除了褒贬不一的亮化工程,一些所谓的政绩工程、形象工程在灌云县也屡见不鲜。

  “这种面子工程太多了”,在采访中,杨集镇一些群众对记者说,有段日子,在灌云到杨集公路两侧每天都有上百人在扫树叶清理杂草“说是建设社会主义新农村每天每工40元有的村花费都有两三万块钱。你说,在农村有必要这样折腾吗?”2006年11月17日上午,记者来到灌云县最西北部一个较为偏僻的乡——穆圩采访,发现当地所有池塘的堤岸上,离地约半米高都围起了白色的塑料薄膜。记者问当地农民,围塑料薄膜究竟做什么用?农民说:“好看呗!”当地农民告诉记者,这是前不久为了迎接上面领导的视察,为了“美化环境”围起来的,领导来检查时四周还插着小红旗。

  让当地百姓感受形象工程之苦的“面子工程”,很多人都能说上几个。比如,道路上设置长距离“全封闭”白塑料护栏杆,一节栏杆就要花费600多元。一个接一个的“面子工程”、“形象工程”,给这个原本就不富裕的小县带来更大的经济压力。2006年11月初,记者在灌云县城北部的伊芦乡采访时发现,紧靠乡政府大楼的计划生育服务站内,只有一个30多岁的女士在与人闲聊,除此之外再无其他工作人员。这位女士告诉记者,因为没钱发工资,计生站的站长根本就不来上班,其他工作人员也都到外地打工去了,自己留守在这里,是因为每个月可以得到两三百元的补贴,“现在就连每月300元的钞票,都不能按时发放”。这位妇女还告诉记者,“乡政府也很少有人上班,工资都发不出来。”

  在灌云大搞特搞“环境立县”,“强行入轨”、“强势推进”灯光亮化的过程中,有人质疑,这样的形象工程是否与建设节约型社会相悖?

  2006年12月25日下午,在中共中央政治局进行第三十七次集体学习时强调,要把节约能源资源工作放在更加突出的战略位置。之前的8月份,建设部就已出台规定明令要求,各城市不得再在城区主干道大范围使用多光源装饰性庭园灯,景观照明严禁使用强力探照灯、大功率泛光灯、大面积霓虹灯、彩泡、美耐灯等高亮度高能耗灯具。

  实际上,江苏省不少城市都很注重夜间的景观照明建设,以此提高城市形象,延长和扩大市民及观光者夜间活动的时间与空间,拉动夜间经济,促进商业、服务业和旅游业的繁荣。但是,ag杀猪原理,很多城市开始越来越注重节能,开始抛弃像霓虹灯这样的高能耗灯具。亮化工作一直走在全国前列的江苏省会城市南京,早已摒弃霓虹灯、泛光灯等高能耗灯具,新型节能灯具使用率已经超过了80%,节约已被越来越多的官员所接受。

  据了解,霓虹灯一个最大的弊端就是损耗严重,这也是一些城市放弃大面积使用霓虹灯的重要原因。在灌云采访过程中,记者看到一些霓虹灯已经损坏脱落,有的亮一截暗一截。霓虹灯还有一个隐患就是安全问题,据灌云县有关部门提供的信息表明,在过去的2006年里,灌云县发生因霓虹灯短路而引发的火情至少有2至3起。

  当地群众还向记者表示,与楼体、店铺、广场亮化灯光相比,老百姓更关心的还是家门口的路灯能不能亮起来,里弄小巷的灯光带给他们的是看得见摸得着的方便。因此,城市亮化不能光顾了“造景”,忽视了“照明”,做好小街小巷的路灯管理,才是得民心的大事。那种为求“脸面光”大搞攀比铺张的城市亮化之风当刹!

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